Для снижения риска и предотвращения возникновения на опасных объектах чрезвычайных ситуаций техногенного влияния предназначен специальный документ, который называется Паспорт безопасности объекта.
Основные цели разработки паспорта.
— Оценка для населения и персонала объекта степени риска чрезвычайных ситуаций.
— Анализ и оценка вероятного риска возникновения опасных ситуаций.
— Оценка реальных последствий после возникновения ЧС.
— Оценка уровня воздействия возникновения ЧС на соседние объекты.
— Анализ действий направленных на ликвидацию и предупреждение последствий ЧС.
— Создание мероприятий для уменьшения последствий и снижения риска появления ЧС.
Разработка паспорта безопасности опасного объекта.
— 11 июля 2004 году Указом Президента Российской Федерации разработано Положение о Министерстве РФ по делам государственной обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
— 13 декабря 2003 года принято совместное решение президиума Государственного совета РФ и заседание Совета безопасности России «О мерах по разработке защиты населения страны и государственно важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры от угроз природного, техногенного влияния и террористических мероприятий».
— 4 ноября 2004 году приказом МЧС РФ было утверждено положение №506 «Об утверждении стандартного паспорта безопасности опасного объекта».
На основе этих нормативных актов разрабатывается и составляется паспорт безопасности объекта.
Объекты, для которых необходимо обязательно создавать паспорт безопасности.
Паспорт безопасности обязательно разрабатывается для таких опасных объектов, производящих, эксплуатирующих, сохраняют, перерабатывают и перевозят пожароопасные, радиоактивные, опасные биологические и химические вещества на гидротехнических сооружениях, где есть высокие риски возникновения опасных чрезвычайных ситуаций. Сооружения Вооруженных Сил РФ являются исключением из правила.
Особенности разработки паспорта безопасности объекта.
В двух вариантах составляется паспорт безопасности объекта. В Главное управление МЧС РФ по месту юридического адреса объекта направляется первый экземпляр, и на объекте остается второй вариант.
Как всегда, на начало нового года составляется паспорт объекта и корректируется или дополняется при необходимости, с обязательным внесением во все экземпляры изменений.
Основные составляющие стандартного паспорта безопасности объекта.
На основе типового документа разрабатывается паспорт объекта, утвержденный 4 ноября 2004 приказом МЧС РФ № 506. Именно этот документ устанавливает основные правила к составу, структуре и разработке паспорта объекта.
Из следующих частей составляется паспорт безопасности объекта:
— Титульный лист.
— Общая характеристика объекта.
— Степень риска появления опасных ситуаций.
— Оценка травматизма и аварийности.
— Разработка технико-организационных мероприятий, обеспечивающих готовность к ликвидации последствий возникновения чрезвычайной ситуации на объекте.
— Подписи разработчиков находятся на последней странице паспорта.
Приложения к паспорту безопасности.
— План размещения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций на опасном сооружении.
— Диаграмма социального риска.
— Пояснительная записка со всеми расчетами рисков ЧС. Сюда входят материалы, которые подтверждают характеристики степени риска для местного населения и персонала опасного объекта, а также возможные сценарии развития ЧС.